กมธ.ประชามติ เตรียมชงรายงานให้สองสภา 4 ธ.ค. คาดบรรจุเป็นเรื่องด่วน ลงมติช่วงต้นเปิดสมัยประชุมชี้หากเห็นแย้ง ต้องพักร่างกม. 180 วัน